1. La Sperimentazione
2. Obiettivi
3. I Tavoli Tecnici Nazionali
4. Tavoli d'Azione Locale

Contestualmente all’avvio della nuova procedura di rilascio e rinnovo dei permessi e delle carte di soggiorno, ha avuto inizio il programma triennale di sperimentazione, finalizzato all’attuazione del processo di trasferimento ai Comuni delle competenze amministrative in materia di rinnovo dei titolo di soggiorno.

Il programma si pone come obiettivo l’identificazione e lo sviluppo dei nuovi modelli e dei processi necessari alla realizzazione di un sistema di gestione ottimale delle procedure amministrative da parte dei Comuni e si concluderà con la stesura di una nuova proposta normativa che veda il sistema dei Comuni al centro della governance in materia di immigrazione.

Il programma vede il coinvolgimento del Ministero dell’Interno, dell’ANCI(Associazione Nazionale dei Comuni Italiani)quali principali attori della sperimentazione. che si avvale della proprio struttura operativa Ancitel S.p.A., e di un nucleo di nove Enti sperimentatori.

In particolare, i nove Enti sperimentatori sono i Comuni di Ancona, Brescia, Firenze, Lecce, Padova, Prato, Ravenna, il Consorzio dei Comuni di Portogruaro e la Provincia Autonoma di Trento

Per il raggiungimento degli obiettivi del programma, sono stati individuati i seguenti tre Tavoli Tecnici nazionali interistituzionali che si occupano dell’analisi e studio dei tre ambiti principali della sperimentazione ed a cui partecipano i referenti dei partecipanti al programma:

• Tecnologia e Sistemi Informativi
  Il tavolo ha il compito di analizzare gli aspetti tecnologici relativi alla procedura alternativa che verrà proposta dai Comuni, senza trascurare l’attuale sistema di gestione delle informazioni. Il Tavolo avrà inoltre il compito di studiare e proporre una gestione statistica dei dati comunali relativi al cittadino straniero.
• Procedimenti ed Aspetti Giuridico/Amministrativi
  Il tavolo ha il compito di analizzare e studiare gli aspetti giuridici e procedimentali alla base sia dell’attuale procedura che di quella che verrà proposta per il trasferimento delle competenze ai Comuni.
• Organizzazione e Relazioni Interistituzionali
  Il tavolo ha il compito di studiare gli aspetti organizzativi ed interorganizzativi che dovranno essere applicati dai comuni nell’ambito delle procedure proposte.

Nell’ambito del programma rivestono, inoltre, una particolare importanza il Tavolo d’Azione Locale, che ogni Ente sperimentatore ha istituito sul proprio territorio.

Il Tavolo d’Azione, che prevede la partecipazione attiva delle strutture periferiche del Ministero dell’Interno, dei Patronati e delle Associazioni locali attive nel processo, ha come compito principale la verifica e validazione, sul piano locale, delle proposte tecnico-organizzative elaborate a livello nazionale dai Tavoli Tecnici interistituzionali, costituendo quindi un fondamentale anello di congiunzione tra questi ultimi ed il territorio oggetto della sperimentazione.